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促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同發(fā)展 推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

  

  來源:求是發(fā)布時(shí)間:2025-03-15瀏覽次數(shù):

促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同發(fā)展 推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

《求是》雜志編輯部

  “黨和國(guó)家堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

  “新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為,廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)”。

  2025年2月17日上午,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪迎難而上、乘風(fēng)破浪的關(guān)鍵時(shí)刻,一場(chǎng)意義重大而深遠(yuǎn)的座談會(huì)——民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)在北京人民大會(huì)堂召開。習(xí)近平總書記出席座談會(huì)并發(fā)表重要講話,充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就和為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署??倳浿厣挈h和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策“不能變,也不會(huì)變”,強(qiáng)調(diào)黨和國(guó)家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

  實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)在要求,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記旗幟鮮明、一以貫之地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,發(fā)表一系列重要論述、作出一系列重大部署,指引我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺(tái)階。《堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”》一文,摘自習(xí)近平總書記2013年11月至2025年2月期間的講話、報(bào)告等重要文獻(xiàn),集中反映了總書記相關(guān)重要論述,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。

  新時(shí)代新征程,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高要求。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年,堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”意義重大。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記這篇重要文章的精髓要義和實(shí)踐要求,同深入學(xué)習(xí)貫徹新近出版的《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)文選》第一卷緊密結(jié)合起來,同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)、全國(guó)兩會(huì)以及民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)等一系列重要會(huì)議精神緊密結(jié)合起來,同深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想緊密結(jié)合起來,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,使一切有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流,努力創(chuàng)造我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新奇跡。

  堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的根本遵循

  春風(fēng)日暖,萬物萌發(fā),中國(guó)經(jīng)濟(jì)在厚實(shí)的積累中奮力攀躍。

  2024年,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到49.2萬億元和76.6萬億元。新能源汽車產(chǎn)量突破1300萬輛,手機(jī)產(chǎn)量全年超過16億部,工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量占全球過半,貨物貿(mào)易、外匯儲(chǔ)備、制造業(yè)規(guī)模居世界第一,服務(wù)貿(mào)易、國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模居世界第二,糧食和能源保障能力鞏固提升,5G、算力、儲(chǔ)能等新型基礎(chǔ)設(shè)施加快布局,我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和完整產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢(shì)更加鞏固。我國(guó)登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體1.89億戶,全年新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體2737萬戶;全球189家“燈塔工廠”中,我國(guó)占79家。

  這份傲人的成績(jī)單,是“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫就的精彩一筆。

2024年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。 新華社發(fā)

  生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度是實(shí)踐的產(chǎn)物,是改革開放理論和實(shí)踐創(chuàng)新的重要成果。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)行改革開放以后,我國(guó)逐步確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,提出并堅(jiān)持毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,并把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”作為黨和國(guó)家的一項(xiàng)大政方針進(jìn)一步明確下來。黨的十八屆三中全會(huì)提出,公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。黨的十九屆四中全會(huì)第一次從所有制結(jié)構(gòu)、分配制度、資源配置方式等方面闡述了我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵。黨的二十屆三中全會(huì)明確要求堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

  在《堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”》這篇重要文章中,習(xí)近平總書記深刻闡明:“我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來沒有動(dòng)搖。”

  殷切的關(guān)懷、深深的期許、科學(xué)的指引,在新時(shí)代治國(guó)理政的偉大實(shí)踐中,習(xí)近平總書記始終高度重視堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,傾注巨大心血。

  一次次重要會(huì)議、考察調(diào)研、指示批示,一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,一回回叮嚀、囑托、寄望,習(xí)近平總書記的重要論述為促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展提供了根本遵循。

  ——公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性,又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造,是必須堅(jiān)持和完善的一項(xiàng)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的,而是有機(jī)統(tǒng)一的”,“要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去,就要各方面齊心協(xié)力來干,眾人拾柴火焰高”,“公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消”;強(qiáng)調(diào)“我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度寫入了憲法、黨章,這是不會(huì)變的,也是不能變的”,“堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度必須堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”。

  ——我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和國(guó)有企業(yè)的重要支柱作用,決定了要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,公有制經(jīng)濟(jì)是全體人民的寶貴財(cái)富,公有制主體地位不能動(dòng)搖,國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),公有制經(jīng)濟(jì)“必須保管好、使用好、發(fā)展好,讓其不斷保值升值”;強(qiáng)調(diào)“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)”,“是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量”,“要一以貫之堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),一以貫之深化國(guó)有企業(yè)改革,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展”。

  ——非公有制經(jīng)濟(jì),是改革開放以來在我們黨的理論和路線方針政策指引下發(fā)展起來的,也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟出來的一條成功的發(fā)展道路。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出“三個(gè)沒有變”、“兩個(gè)健康”的重要論斷,強(qiáng)調(diào)“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變”,“促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”。在2月17日召開的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上,總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策,已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系,將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí),不能變,也不會(huì)變”,“要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”。

  ——構(gòu)建親清政商關(guān)系,是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出構(gòu)建親清政商關(guān)系并作出系統(tǒng)闡述:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,所謂“親”,就是要“坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù),對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難,真心實(shí)意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”;所謂“清”,就是“同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易”。對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言,所謂“親”,就是“積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說實(shí)情,建諍言,滿腔熱情支持地方發(fā)展”。所謂“清”,就是要“潔身自好、走正道,做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)”。在2月17日召開的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上,總書記深刻指出,親和清本質(zhì)上就是干事和干凈的關(guān)系,是辯證統(tǒng)一的,完全可以并行不悖,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系。

  習(xí)近平總書記的重要論述,深刻回答了新時(shí)代“為什么”、“怎么樣”堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”等一系列重大理論和實(shí)踐問題,既有清晰的思想指引,也有系統(tǒng)的戰(zhàn)略謀劃,彰顯了堅(jiān)強(qiáng)決心,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大信心和動(dòng)力,引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。

  黨的十八大以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量基本每一至兩年就突破一個(gè)10萬億元的關(guān)口。10多年間,實(shí)現(xiàn)了從54萬億元到130多萬億元的歷史性躍升,居民人均可支配收入從16510元增長(zhǎng)到41314元。在中國(guó)式現(xiàn)代化的廣闊舞臺(tái)上,公有制經(jīng)濟(jì)主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位充分彰顯,非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展,匯聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

  實(shí)踐是最好的老師。事實(shí)充分證明,公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,有利于促進(jìn)全體人民共同富裕,有利于強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。

  毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)

  2025年1月22日,一早,習(xí)近平總書記乘坐火車一路北上,出山海關(guān),入遼寧。

  本溪,是此行重要一站。23日下午,習(xí)近平總書記來到鞍鋼集團(tuán)所屬的本鋼板材冷軋總廠第三冷軋廠。在世界最寬幅的冷軋板生產(chǎn)線車間,總書記邊走邊看。開卷、清洗、烘干、軋制,機(jī)械手臂動(dòng)作整齊劃一,智能機(jī)器人精準(zhǔn)靈巧。

  “本鋼是我們國(guó)家的老企業(yè),這些年煥發(fā)青春!你們?cè)谶@里工作,有自豪感。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我們國(guó)家的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基所在。要繼續(xù)努力,把短板補(bǔ)上,把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),繼續(xù)為中國(guó)式現(xiàn)代化多作貢獻(xiàn)。”

  語重心長(zhǎng)、情深意切,滿是殷殷期望。

  “公有制經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期以來在國(guó)家發(fā)展歷程中形成的,為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn),是全體人民的寶貴財(cái)富”。在《堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”》這篇重要文章中,習(xí)近平總書記高度概括公有制經(jīng)濟(jì)的突出貢獻(xiàn),旗幟鮮明強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視公有制經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)指明方向、提供遵循。

  2014年8月18日,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“國(guó)有企業(yè)特別是中央管理企業(yè),在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,在我們黨執(zhí)政和我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的,必須搞好。”

  2016年7月2日,在全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)召開之際,習(xí)近平總書記作出重要批示,強(qiáng)調(diào):“國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。”

  2016年10月10日,在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出:“我國(guó)國(guó)有企業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn),功勛卓著!功不可沒!”強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能的方針,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”。

  2020年4月10日,在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“國(guó)有企業(yè)也要改革優(yōu)化,但絕對(duì)不能否定、絕對(duì)不能削弱。”

  2023年9月7日,在主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,實(shí)施國(guó)有企業(yè)振興專項(xiàng)行動(dòng),提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐作用。”

  2024年7月15日,在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定〉的說明》中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“著眼增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,提出增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”。

  思想的偉力,映射在公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的萬千氣象中。

  新時(shí)代以來,我國(guó)國(guó)有企業(yè)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大,國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用充分發(fā)揮。圖為2025年3月4日,由中鐵十四局承建的世界最大直徑水下盾構(gòu)隧道——濟(jì)南市黃崗路穿黃隧道正式進(jìn)入黃河水下掘進(jìn)階段。 中國(guó)鐵建股份有限公司供圖 趙榮發(fā)/攝

  新時(shí)代以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)國(guó)有企業(yè)不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大,國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用充分發(fā)揮,規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益明顯提升,核心功能不斷增強(qiáng)。全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額從2012年的71.4萬億元增長(zhǎng)到2023年的317.1萬億元,利潤(rùn)總額從2012年的2.0萬億元增長(zhǎng)到2023年的4.5萬億元。中央企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目,在集成電路、工業(yè)母機(jī)等方向組建了一批創(chuàng)新聯(lián)合體,在航天、深海、能源、交通等領(lǐng)域取得一大批標(biāo)志性成果;在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中加力布局關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),在量子通信、生物技術(shù)等領(lǐng)域取得了一系列新的突破,比如發(fā)布國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的“天衍”量子計(jì)算云平臺(tái),自主研發(fā)生產(chǎn)世界首片8.6代OLED玻璃基板,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性顯著提升;發(fā)揮鏈長(zhǎng)和“壓艙石”作用,通過重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的強(qiáng)引擎、硬支撐,帶動(dòng)各類所有制企業(yè)互利合作,共同建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  實(shí)踐充分證明,國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中始終發(fā)揮著中流砥柱作用,是全體中國(guó)人民的寶貴財(cái)富,必須鞏固好、發(fā)展好。

  毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  今年以來,蛇年春晚上火爆出圈的人形機(jī)器人、人工智能開源大模型DeepSeek-R1、動(dòng)畫電影《哪吒之魔童鬧海》帶來的話題熱度不減,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)以一項(xiàng)項(xiàng)科技創(chuàng)新成就,向新而生、創(chuàng)新圖強(qiáng)。

  推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是生力軍;實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是重要基礎(chǔ)。

  “我是一貫支持民營(yíng)企業(yè)的,也是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方干過來的。”習(xí)近平總書記對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)的關(guān)心支持由來已久。

  在河北正定,為萬元戶頒發(fā)“率先致富獎(jiǎng)”;在福建,七下晉江,總結(jié)推廣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晉江經(jīng)驗(yàn)”;在浙江,10多次到義烏調(diào)研,總結(jié)推廣“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”;在上海,會(huì)見優(yōu)秀非公有制經(jīng)濟(jì)人士代表……

  一件往事,成為廣為傳頌的美談。

  1985年農(nóng)歷正月初八,新年的余味尚在。上午9點(diǎn)多,時(shí)任正定縣委書記的習(xí)近平同志招呼縣委辦公室干事李亞平,騎車興沖沖地前往東權(quán)城村的張新立家。

  26歲的張新立原來在縣廣播站工作,是個(gè)科技愛好者,平時(shí)喜歡鉆研無線電技術(shù),搞一些技術(shù)革新和改造。瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī),他辭職辦起了春光電器廠。

  “習(xí)書記,張新立比你年齡還小,你又是縣委書記,咋給他拜上年了?”李亞平不解地問。

  “因?yàn)樗@個(gè)致富典型很有意義,可以起到領(lǐng)路、示范作用。”習(xí)近平同志說。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記一次次走進(jìn)民營(yíng)企業(yè),一次次同民營(yíng)企業(yè)家面對(duì)面,關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì),謀劃民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)。

  2016年3月4日,習(xí)近平總書記在看望參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)提出“三個(gè)沒有變”,讓廣大民營(yíng)企業(yè)吃下“定心丸”、安心謀發(fā)展;4月19日,在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上,總書記強(qiáng)調(diào),“非公有制企業(yè)搞大了、搞好了、搞到世界上去了,為國(guó)家和人民作出更大貢獻(xiàn)了,是國(guó)家的光榮。黨和政府當(dāng)然要支持,這一點(diǎn)是毫無疑義的”。

  2018年,習(xí)近平總書記專門就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題給“萬企幫萬村”行動(dòng)中受表彰的民營(yíng)企業(yè)家回信;在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“黨中央一直重視和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這一點(diǎn)沒有改變、也不會(huì)改變”;親自提議并主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),強(qiáng)調(diào)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”,“我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場(chǎng)’,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)”。

  2020年,受疫情影響,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到?jīng)_擊。復(fù)工復(fù)產(chǎn)之初,習(xí)近平總書記來到寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū),深入第一線為民營(yíng)企業(yè)鼓勁,“中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè),有活力、有靈性,有一股子精神”;兩會(huì)期間,總書記感慨:“中國(guó)走出了一條民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的道路,何其艱難!這也恰恰是在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下篳路藍(lán)縷開出的一條路。”堅(jiān)定的話語,鼓舞民營(yíng)企業(yè)、廣大中小企業(yè)勇敢搏擊風(fēng)浪。

  2022年12月15日,黨的二十大后首次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記談到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)語氣堅(jiān)定:“黨的二十大報(bào)告鮮明提出‘促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大’,這是長(zhǎng)久之策,不是權(quán)宜之計(jì)”。

  2023年的全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書記指出,“我們始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人,在民營(yíng)企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持,在民營(yíng)企業(yè)遇到困惑的時(shí)候給予指導(dǎo)”。一個(gè)“自己人”、兩個(gè)“給予”傳遞出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的鮮明訊息,讓民營(yíng)企業(yè)消除顧慮,放下包袱,大膽發(fā)展。

  2025年3月5日,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神,一視同仁對(duì)待各種所有制企業(yè),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

  習(xí)近平總書記的重要論述,為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展指明方向,引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉險(xiǎn)灘、爬陡坡、闖難關(guān),在規(guī)模實(shí)力、創(chuàng)新水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面大幅提升。

  截至2025年1月底,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量5670.7萬戶,是2012年民營(yíng)企業(yè)數(shù)量的5.2倍。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)從2012年的2.8萬家增長(zhǎng)至42萬多家,占比由62.4%擴(kuò)大至92%以上。圖為2025年3月13日拍攝的長(zhǎng)沙比亞迪雨花基地焊裝工廠。 辜鵬博/攝

  “現(xiàn)在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模、占有很重的分量”。截至2025年1月底,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從2012年的1085.7萬戶增長(zhǎng)到5670.7萬戶,占企業(yè)總數(shù)92%以上。2024年前三季度,全國(guó)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)619.1萬戶。其中,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)32.7萬戶,高端裝備制造業(yè)新設(shè)民營(yíng)企業(yè)14.8萬戶,人工智能軟件研發(fā)類新設(shè)民營(yíng)企業(yè)80多萬戶。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)進(jìn)出口總額和稅收的貢獻(xiàn)在五成以上,對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到八成以上,在國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中的占比達(dá)到九成以上;在出口強(qiáng)勁的“新三樣”中,民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)超過一半;世界500強(qiáng)中,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從2018年的28家增加到2024年的34家。民營(yíng)企業(yè)還以自身靈活性、創(chuàng)新性和競(jìng)爭(zhēng)力,為國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)注入更多活力。比如,在核電領(lǐng)域,一批專精特新民營(yíng)企業(yè)專注于核級(jí)閥門、管材、堆芯儀表、石墨材料等產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分市場(chǎng),攻克了一批“卡脖子”技術(shù),與聚焦于主設(shè)備的大型國(guó)有企業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),成為我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。

  實(shí)踐充分證明,非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生上發(fā)揮了重要作用。在中國(guó)式現(xiàn)代化壯闊征程上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有可為,也必將大有作為!

  促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重大戰(zhàn)略部署

  寫好“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”新答卷,落筆是進(jìn)一步全面深化改革。

  “深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn),主要任務(wù)是完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。”

  2024年7月15日,習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會(huì)第一次全體會(huì)議上,就《決定》起草的有關(guān)情況向全會(huì)作說明時(shí),強(qiáng)調(diào)要從體制機(jī)制上堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,并提出明確要求?!秷?jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”》這篇重要文章收錄了總書記的重要論述。

  黨的二十屆三中全會(huì)通過的《決定》提出:“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。”這是堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”體制機(jī)制、促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重大戰(zhàn)略部署。

  ——“深化國(guó)資國(guó)企改革,提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力”。成立中國(guó)數(shù)聯(lián)物流信息有限公司、中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)有限公司,新央企閃亮登場(chǎng);中國(guó)船舶吸收合并中國(guó)重工、中航電測(cè)收購(gòu)成飛集團(tuán)……2024年,央國(guó)企重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目競(jìng)相落地。增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)資國(guó)企工作思路的戰(zhàn)略性調(diào)整。要深化國(guó)資國(guó)企改革,完善管理監(jiān)督體制機(jī)制,增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)核心功能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步明晰不同類型國(guó)有企業(yè)功能定位,完善主責(zé)主業(yè)管理,明確國(guó)有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向。推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引,加快建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度。

  ——“扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施”。習(xí)近平總書記2月17日在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),這是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn),“凡是黨中央定了的就要堅(jiān)決執(zhí)行,不能打折扣”。要堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向各類經(jīng)營(yíng)主體公平開放,繼續(xù)下大氣力解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益,鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,提振市場(chǎng)預(yù)期和信心。采取更有效的措施支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,支持平臺(tái)企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費(fèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實(shí)處,為民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家排憂解難,讓他們放開手腳,輕裝上陣,專心致志搞發(fā)展。已提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案,把改革開放以來特別是黨的十八大以來黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針和政策舉措確立為法律制度,將為包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和社會(huì)氛圍。

  ——“充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力”。企業(yè)是經(jīng)營(yíng)主體,企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力是第一位的。要突出經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,堅(jiān)決破除影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制弊端,堅(jiān)決打通影響和制約全面創(chuàng)新的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。無論深化國(guó)資國(guó)企改革,還是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都要全面落實(shí)政策規(guī)定,注重典型引路,既解決共性問題又解決個(gè)性問題。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)紓困政策,提高政策精準(zhǔn)度,注重綜合施策,對(duì)企業(yè)一視同仁,激發(fā)全社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)活力。

  潮平兩岸闊,風(fēng)正千帆懸?;赝麃砺?,我們深知,今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)的萬千氣象,得益于公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)各自功能和優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮;放眼前路,我們堅(jiān)信,始終堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,必將充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船向著中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。